政府工作报告

（摘要）

       一、2020年工作与“十三五”发展回顾

       齐泽旭说，2020年是香河发展历程中极其困难、极具挑战的一年，大事急事难事多，压力风险考验大。面对抗击疫情的大战大考，面对“三个圆满收官”的艰巨任务，县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，坚定信心、鼓足干劲，攻坚克难、负重奋进，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，深入开展“三创四建”等系列活动，真正把当前的事做好，把长远的事做对，把遗留的事做妥，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，较好地完成了十五届人大四次会议确定的目标任务，迈出了建设美丽幸福新香河更加坚实的步伐。

       这一年，我们凝心聚力攻难关、破制约，运河旅游通航高效实施，将北运河旅游通航作为“一号工程”，举全县之力、集全县之智，以最大决心、最大力度、最快速度推进各项工作；我们全力以赴强对接、促融入，协同发展深入推进，严格按照“四统一”要求，着力推进规划对接、产业互补、基础联建和公共服务共享；我们尽心竭力稳增长、调结构，综合实力稳步增强，面对财税增收前所未有的困难，逐项目、逐行业、逐领域抓调度、解难题、促增长，尽最大努力跑出转型发展的加速度，全县地区生产总值增长3.5%，固定资产投资增长3.3%，规上工业增加值增长5.5%，规模高新技术产业增加值增长9.1%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.6%和6.5%，实际利用外资完成3085万美元，是去年的3倍；我们精耕细作抓基础、强管理，城乡面貌持续改观，立足打造功能完善卫星城，强投入、严管理、优功能、提品位，城市宜居指数不断提升；我们倾心倾力惠民生、促和谐，人民福祉得到增强，坚持以人为本、民生为重，竭尽全力兜住民生底线、做好惠民实事，16项民生工程完成年度目标；我们坚定不移转作风、提效能，自身建设全面加强，面对经济社会发展的艰巨任务，我们着力健全“明责履责共责问责”的岗位责任体系，用真心、使真劲、出真招、求真效，努力实现非常作为。特别是面对突如其来的新冠疫情，全县上下众志成城、万众一心，齐心协力、同舟共济，全力以赴守护群众生命安全和身体健康，用实际行动铸就了共御疫情、护佑生命的铜墙铁壁，为打赢这场疫情防控人民战争、整体战、阻击战作出了香河贡献，展现了香河力量。

       齐泽旭说，2020年为香河“十三五”画上了圆满句号。回首过去的五年，大事叠加、难事汇集、急事交织，我们既要千方百计保增长、又要破釜沉舟治污染，既要凝心聚力搞建设、又要加快步伐促转型，既要处理历史老问题、又要应对当前新情况。“活”一个比一个难，“仗”一场比一场硬，我们始终坚持政治站位、保持战略定力、昂扬干事斗志，坚持效率、效益、效果导向，持之以恒抓基层、打基础，以对群众、对历史、对实践高度负责的态度，克难攻坚、担当作为，开创了建设美丽幸福新香河的崭新局面。

       过去五年，是经济转型步伐加快、发展质效大幅提升的五年。五年来，我们稳字当头，稳中奋进，干成了一大批提质效、增后劲的事。“十三五”末，全县地区生产总值突破200亿元，年均增速5.9%；一般公共预算收入累计完成179.4亿元，较“十二五”增长67.2%。

       过去五年，是协同发展加快推进、重点领域成绩斐然的五年。五年来，我们抢抓机遇，重点突破，干成了一大批事关全局、促进协同发展的事。

       过去五年，是扩大开放全面提速、改革创新纵深推进的五年。五年来，我们开放包容，创新图强，干成了一大批促改革、添活力的事。

       过去五年，是功能配套日益完善、城乡建设跨越发展的五年。五年来，我们统筹城乡，固本强基，干成了一大批打基础、利长远的事。累计完成城市基础投入28.4亿元，是“十二五”的1.6倍。

       过去五年，是生态建设不断加强、环境质量大幅改善的五年。五年来，我们坚定决心，铁腕治污，干成了一大批利当代、泽后世的事。累计投资治污资金19.2亿元，是“十二五”的5.8倍。

       过去五年，是社会事业繁荣发展、群众得到实惠最多的五年。五年来，我们始终坚持以人民为中心，强投入、惠民生，干成了一批合民心、顺民意的事。累计民生支出272亿元，是“十二五”的2.4倍。

       五年的历程充满艰辛，五年的成就来之不易。这些成绩的取得，是习近平总书记领航掌舵、党中央坚强领导的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结拼搏、苦干实干的结果。

       二、“十四五”时期发展目标和主要任务

       齐泽旭说，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我们践行新发展理念、高质量建设美丽幸福新香河的关键五年。未来五年，将是香河跨越赶超的黄金机遇期、凝心聚力的拼搏竞进期和转型升级的战略突破期。综合考虑未来五年我县所处的发展阶段和面临的发展任务，根据县委十一届七次全会精神，县政府明确今后五年全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以京津冀协同发展为统领，以发展实体经济为重点，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕“高端产业聚集区、功能完善卫星城、幸福宜居新家园、基层党建新高地”四大定位，努力把我县建设成为核心优势突出、文化特色鲜明、产业发展强劲、生态环境优美、公共服务完善、人民生活幸福的美丽幸福新香河。
       根据《中共香河县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，县政府编制了《香河县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提出到2025年，地区生产总值突破320亿元，协同发展取得新成就，经济发展取得新成效，城乡建设迈出新步伐，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升。到2035年，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，建成更高水平、更有特色、更具品质的美丽幸福新香河。今后五年，我们将全力抓好协同发展，打造区域合作标杆；全力抓好转型升级，构筑经济发展高地；全力抓好城乡建设，树立融合发展样板；全力抓好生态优化，建设天蓝地绿水秀家园；全力抓好社会建设，满足人民美好生活需求；全力抓好社会治理，当好首都政治护城河排头兵。

       三、2021年工作思路和安排

       齐泽旭说，2021年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，做好开局起步工作责任重大、意义重大。县政府将深入贯彻落实县委十一届八次全会精神，进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，认真开展“三重四创五优化”活动，紧紧围绕“四大定位”，全力推进产业提质、项目提速、环境提标、民生提档、治理提效和作风提升，打造与副中心一体化发展示范区，奋力开创建设美丽幸福新香河崭新局面。

       今年全县经济社会发展的主要目标是：

       地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长8.5%左右，城乡居民人均可支配收入增长8%左右，每万元生产总值能耗、PM2.5平均浓度、优良天数达标比例等指标确保完成上级下达目标任务。

       齐泽旭说 ，今年将聚焦打造与副中心一体化发展示范区，努力把优势转化为胜势，重点做好以下七方面工作。

       一是聚力运河旅游通航，突出高质高效，打造一体化发展示范工程。围绕“如期实现与北京互联互通、同步旅游通航”的目标，加压加力、决战决胜、冲刺攻坚，坚决打赢运河旅游通航攻坚战。

       二是聚力园区提级，突出项目建设，培育一体化发展内生动力。坚持项目为王理念，全力以赴抓招商，上项目，优平台，强支撑，加快培育新动能，拼出发展加速度。

       三是聚力产业升级，突出创新驱动，增强一体化发展竞争优势。狠抓实体经济不动摇，强化创新引领支撑，着力做优存量、做强增量，提升产业核心竞争力，构建产业发展新优势。

       四是聚力城市建设，突出提质扩容，增强一体化发展承载能力。对标北京城市副中心建设，精心规划、精致建设、精细管理，提升城市智慧、安全和韧性水平，加快建设功能完善卫星城。

       五是聚力乡村振兴，突出强基提质，夯实一体化发展坚实基础。坚持农业农村优先发展，有的放矢补短板、强弱项、提质效，加快推进农业农村现代化，打造乡村振兴新典范。

       六是聚力生态建设，突出治理保护，增蓄一体化发展比较优势。坚持生态优先、绿色发展，精准打好污染治理攻坚战，厚植绿色生态新优势，打造生态文明样板区。

       七是聚力社会建设，突出共建共治共享，彰显一体化发展民生温度。全力以赴优先安排民生工程、优先满足民生需求，让广大群众看到更多变化、获得更多实惠。
       齐泽旭说，我们将牢记初心使命，知责于心、担责于身、履责于行，坚决顶起自己该顶的那片天，以实际行动诠释责任担当，努力开创政府工作的新局面。要突出政治建设，做到忠诚为政；突出法治建设，做到依法行政；突出能力建设，做到高效施政；突出作风建设，做到担当执政；突出廉政建设，做到从严治政。

       齐泽旭最后说，征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，以高质量发展为“十四五”开创新局面，以优异成绩庆祝建党100周年！
人大常委会工作报告

（摘要）

       受县人大常委会委托，闫再兴报告了过去一年县十五届人大常委会的主要工作。2020年，面对突如其来的新冠疫情和经济下行的双重压力，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省市县委重大决策部署，积极担当履职，依法有序行权，为建设美丽幸福新香河贡献了人大力量。

       一是坚持政治自觉，在全县工作大局中找准人大定位。

       常委会坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，切实做到讲政治、守规矩、重规范。

       二是汇聚监督合力，在聚焦大事要事上彰显人大担当。

       常委会按照“党委领导、人大监督、政府主责、部门履职、上下联动”的总要求，集中部署开展了“6+1”联动监督工作，收到了良好的社会效果。

       三是紧扣主责主业，在依法行权履职中做出人大贡献。

       常委会紧扣全县中心工作，认真履行宪法法律赋予的职权，为香河经济健康发展、民生福祉改善、民主法治进步提供支持和服务。

       四是完善履职平台，在发挥代表作用上展示人大作为。

       常委会尊重代表、依靠代表，不断加强和改进阵地建设，全力支持和保障代表依法履职、有效行权。

       五是注重强基固本，在加强机关建设上树立人大形象。

       常委会机关从改进工作作风入手，不断完善工作机制，提高服务质效，推动人大工作与时俱进。

       闫再兴说，2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，县人大常委会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实县委十一届八次全会决策部署，主动担当，依法履职，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，紧紧围绕“四大定位”，着力推动“三重四创五优化”活动开展，为奋力开创建设美丽幸福新香河崭新局面做出新的更大贡献。

       按照这一指导思想，县人大常委会将强化政治引领，始终坚持与党同心同向同步，将突出监督实效，更好服务经济社会发展大局；将聚焦民生法治，持续助力共建共享公平正义；将细化服务保障，全力提升代表依法履职水平；将坚持守正创新，全面推进人大自身建设发展。