关于“两学一做”学习教育常态化制度

具体实施方案

为贯彻落实党的十九大精神，香河县地方志编纂委员会办公室全体人员认真学习《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

一、总体要求和目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力，坚持严在日常、抓在经常，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题，坚持以上率下、激发基层活力，坚持问题导向、强化分类指导，不断增强全体党员“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保基层党支部织都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都发挥先锋模范作用、每名干部都尽职尽责，为“坚持创新驱动，实现绿色崛起，建设美丽幸福新香河”提供坚强组织保障。具体目标任务是：

（一）深化党章党规学习

在落实全面从严治党要求上形成新自觉。以党章为统领，将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容，联系全面从严治党实践，联系党员干部思想实际，深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署，不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识，认真践行遵守新制度体系的高线和底线、自律和他律、软要求和硬约束，真正使党章党规内化于心、外化于行，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼的全过程，弘扬共产党人价值观，补精神之钙、铸党性之魂、稳思想之舵，以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。

（二）学深悟透系列讲话

在推动县志办工作发展上体现新担当。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、充满感情学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行，不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略的真理认同和实践认同，筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。党员领导干部尤其要把学习系列重要讲话与学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和指示要求紧密结合起来，把总书记视察河北重要讲话和指示要求作为推动县志办工作最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南，以扎扎实实做好县志办各项工作的优异答卷体现新作为、新担当。

（三）坚持“学”“做”结合

在树牢合格标准、解决突出问题上取得新成效。教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过多种方式，组织党员深入学习“四个合格”的具体要求，让党员知晓合格标准、明确行为底线，真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，引导每名党员、干部发扬自我革命精神，对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，按照合格党员标准，紧密联系思想工作实际，经常进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，以解决突出问题的新变化、新气象，不断彰显学习教育新成效。

二、推进方法和主要举措

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在突出“关键少数”上持续用力，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，长期坚持、形成常态。

(一)坚持领导干部率先垂范

具体做到“六个带头”。一是带头加强学习。按照年度学习安排，以民主生活会、周五学习日等制度为主要抓手，组织党员干部深入系统开展集体学习。把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，细化学习措施，丰富学习形式。要把违纪违法干部作为反面教材，认真开展警示教育。

是带头查摆解决问题

结合全县机关作风整顿，对照党章、党规和系列讲话要求，认真查摆自身存在的问题，坚持边查边改，立行立改，着力解决政治敏感性不强、工作标准不高、政策落实不到位、脱离基层脱离群众、能力不足等问题。

（三）是带头严格执行党内组织生活相关制度

党员领导干部要以普通党员身份积极参加党支部的组织生活会、民主评议党员等，过好双重组织生活；要带头讲好党课，党支部书记每年至少为全体党员讲一次党课。

（四）是带头深入基层调查研究

严格落实党员干部直接联系群众制度，定期深入基层联系点调研指导，集中解决群众反映强烈的热点、难点问题。

(五)是带头落实民主生活会制度

认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，把抓好问题整改作为重中之重。落实谈心谈话制度，党支部书记与班子成员每半年至少开展一次谈心谈话。加强对科级领导班子民主生活会的指导把关，并纳入党建工作考核的重要内容。

(六)是带头做合格党员

落实党员干部联系县志办代表、党员志愿服务等活动要求；认真践行“三严三实”，履职尽责、担当作为，重实干、务实功、办实事、求实效；严格执行中央八项规定精神，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

（二）坚持不懈地加强党支部建设

认真落实市委“基层党建提升年”和县委基层党建“六项工程”的各项部署，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。不断推动党支部织活动场所提标，为党支部织开展工作和活动提供保障，进一步提升党支部建设制度化、规范化、科学化水平。建立党支部工作经常性督查指导机制，采取灵活多样、务实管用的形式，加大对党支部工作的督查和指导力度，确保各项工作落实到位。

（三）认真落实“三会一课”等基本制度

进一步规范落实《“三会一课”等党内组织生活报备督查机制》，充分运用“三会一课”等制度，抓好“两学一做”学习教育。

一、要明确主题

针对党员思想工作实际，突出政治学习，强化党性锻炼，围绕议政议事、推进工作、学习教育、为民服务等，确定“三会一课”的主题和方式，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

二、要创新形式

坚持形式服务内容、服务主题，做到既形式多样又氛围庄重。充分利用红色教育基地、党建示范点和示范区，开展开放式组织生活，积极运用“互联网+”、微信平台等开展学习教育。

三、要上好党课

党支部定期组织党员上党课，鼓励普通党员联系实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。继续开展“书记讲堂”、巡回宣讲等活动，邀请专业教师、先进典型、领导干部和专家学者等，定期来县志办讲党课。

四、要认真落实组织生活会和民主评议党员制度

县志办党支部要结合实际研究制定工作方案，指导县志办党支部开展组织生活会和民主评议党员。县志办党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要结合组织生活会和民主评议，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党性意识弱化、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

三、组织领导和保障措施

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常、抓细、抓长。

（一）加强组织领导。党支部要切实把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，压实主体责任。常委会党支部、机关党支部书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，党支部要制定年度计划，每年专门研究部署，定期听取汇报，一级抓一级，层层抓落实，做到有计划、有部署、有督导、有考核。把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党支部书记抓党建述职评议的重要内容，每年进行检查和评估。

（二）加强分类指导。根据县志办工作实际，对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分类制定具体方案，提出具体要求，做到因地制宜、区分层次、注意类别、按需施教，增强学习教育的实效性。要加强对“两学一做”学习教育的分类指导，体现工作要求上的具体化、精准化、差异化，注重运用多种手段持续推进学习教育常态化制度化，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化等不良倾向。